尚士鑫代表：

您提出的《关于我市南果梨产业发展的建议》收悉，现答复如下：

感谢代表对我市南果梨产业的重视，精准分析了我市南果梨存在的问题及解决问题的措施建议。

一、严格把控空间布局，界定南果梨适宜发展区域

按照海城农业“东部果园子”的空间布局，严格执行海城南果梨产业“一县一业”发展规划。确定千山余脉的山系适宜栽植南果梨的中缓坡地为南果梨的适宜栽植区，最适宜栽植的镇区为：南台、王石、马风、析木、接文五个镇，而八里、牌楼、岔沟、英落、孤山为一般适宜区域，其他乡镇为非适宜栽植区域，在最适宜栽植区域及一般适宜区域内的平地及低洼地为非适宜区。

严格控制山地毁林、毁草栽植果树行为，控制新建果园的审批、对25度坡以上新发展果园不予审批；对25度坡以上老果园，在政府有关产业扶持政策上不予扶持。逐步形成山顶部是防风林，山中下部是果园 ，平地是粮菜的空间布局 。                         

二、以产学研融合推进农村一二三产业融合发展

创新农业科技，加速农业现代化科技成果在以南果梨为代表的果树产业方面的应用，推进一二三产业融合发展，是破解目前南果梨产业的难题，降低人工管理成本，提高果品质量，增加果农收益，是南果梨产业持续发展的出路所在。今年及今后几年具体要实施以下几方面工作：

1、以沈阳农业大学、辽宁省农业科学院、辽宁省果树科学研究所等科研单位为依托，融合创新南果梨生产管理及果品深加工方面的科研成果及时转化为现实生产力。坚持产、学、研相结合，建立大专院校、企业、合作组织共同参与的南果梨产业研究室。研发新品种，培育新技术，创造新方法，为南果梨提质增效提供技术支撑。

2、以“数字农业应用推广基地建设”项目为契机，积极发展应用数字农业大数据成果，提升南果梨的管理水平，提升果品质量降低生产成本，增加农民收益。

3、围绕春赏梨花、秋采果实等休闲农业主题，发展观光、民宿、特色小吃等服务业。

4、引进南果梨深加工企业，形成完整的产业链条，扩大果品深加工企业的规模，形成果汁、果酒、果脯、果干、梨坨为主的系列产品，逐步提升南果梨产品的影响力。

5、结合有机肥替代化肥应用项目，在南果梨生产中大量应用有机肥。此项目已初步确定应用面积20000亩，在王石、马风、接文镇设立5个核心示范区。通过政府引导有机肥替代化肥组织方式和运营模式，打造一批南果梨有机肥替代化肥示范基地，引导和带动果农大量应用有机肥，逐步提升南果梨品质。

6、鼓励成立南果梨专业技术托管服务队，运用半机械化修剪、专业人员嫁接、无人机喷药、租借壁蜂授粉等方式，解决用工难，人工成本高等问题。

7、加强南果梨产品质量安全，建立南果梨生产投入品及产品质量追溯制度。从源头抓起，全面提升海城南果梨质量。

三、培养高素质农民，提升运用新技术能力

目前，结合我市今年的高素质农民培育专业能力培训工作开展，现已开始培训果农200人，聘请沈阳农业大学、辽宁省果树科学研究所的专家教授，进行关于南果梨生产方面的专业技术知识培训，提高果农的专业技术水平，并根据掌握的实际生产水平评定农民初、中、高级技术员。采取农闲季节集中培训、农忙季节现场培训，结合“科普之冬”、“送科技下乡”“新型职业农民培训”等活动，举办技术培训班、现场会、拉练会，学习、引进、推广、普及果业先进实用技术，可采用壁蜂授粉、高接授粉枝、无人机喷药等方法，示范带动农民应用新技术、新品种、新装备、新模式发展产业，提升科技管理水平，降低生产成本。

四、推动南果梨品牌建设

由市政府协调组织人员倾力打造“海城”南果梨区域品牌，下力气规范“海城”南果梨地理商标使用和管理。在产品包装上提倡统一使用LOGOT图标、统一商标品牌，并给予财政资金扶持，叫响“海城”南果梨品牌。组织专业团队，高起点、高标准规划设计南果梨等农业品牌价值提升方案；依托中央及地方电视台宣传优势，围绕农民丰收节举办以南果梨为主题的大型文艺活动和网络直销节活动；与京东等知名电商密切合作，在南果梨成熟季节举办北京、上海、广州等大城市南果梨推介会，发展数字农业；制作南果梨等特色农产品宣传专题片，在中央七套、二套、辽宁黑土地栏目播放；在高速公路海城出口处设立广告牌，宣传海城南果梨；围绕南果梨产业发展史、典故传说拍摄南果梨影视剧，实现“海城南果梨”品牌价值跨越式提升。同时鼓励扶持、组织龙头企业、合作社积极参加国内外农业展会，全面提高海城南果梨市场知名度、美誉度。通过加大宣传力度，为提升海城南果梨品牌价值造声势。

海城市农业农村局

                              2021年6月27日