对海城市人大九届四次会议《关于整治海城河道区域种植耕地问题》第37号建议的答复
    时间:2022-08-25 09:14来源:作者: 点击:

    刘忠华代表:

    您提出的《关于整治海城河道区域种植耕地问题建议收悉,现答复如下:

    3月份,我们海城市水利局收到《海城市人民政府办公室关于做好2021年建议提案办理工作的通知》,在人大第37号建议《关于整治海城河道区域种植耕地问题的建议》中您提到,“我市近些年沿河、临河、跨河发展理念,城市化进程加快,海城河沿线部分区域地势较高,存在附近居民进行开荒种植农作物的现象(哈大公路桥至二台子大桥段区域河滩地尤为严重)。居民大多数一些传统理念尚存,尤其一些老年人,在家没事可做,在河滩上开块荒地,种点农作物,既锻炼了身体,打发空闲时间,又能吃上免费无公害蔬菜,因此该现象屡禁不止。但这些行为将阻碍行洪,给我市的防洪工作带来很大的安全隐患,一旦造成水患,对城区人民生命财产安全将带来不可估量的损失”。您建议中提到的海城河沿线附近居民开荒种植作物现象确实存在。在河道管理范围内破坏生态(烧毁芦苇、杂草、砍伐树木等行为)、开荒种植作物行为,既破坏了河道堤防的生态防洪系统,又对河道内行洪形成阻水障碍,确实给我市的防汛工作带来巨大安全隐患。一旦造成水患,必将给人民群众生命财产造成巨大损失。在河道内开荒种植作物,一直是河道管理工作中的一个老大难问题。

    您提出建议是:1.加大宣传力度,在河滨河道管理区域重点位置设置警示标牌(禁止野浴、钓鱼、耕种)及宣传条幅。2.组织专项整治,每年春季,河道管理部门及公安局环保大队,通过联合执法的形式,对非法种植的农作物进行销毁。3.加强日常巡查,对违规耕种情况及时制止、及时处置。4.鼓励市民监督,公布管理部门负责人电话,调动广大市民举报和监督。

    几年来,我们河务和河长制事务服务中心,按照市政府的要求,多角度研究治理解决办法。

    一、做好宣传工作,在海城河沿岸重点区域、显著位置,悬挂多个“禁止开荒耕种各种作物”等内容的宣传条幅。

    二、对这种圈地种植作物的行为,我们实施常态化管理,建立起经常性的日常巡查机制。通过加大巡查力度,对违规种植作物情况检查发现后立即予以制止和毁坏,阻止其继续种植。对作物出土后发现的,立即集中进行铲除,坚决打击耕种人的信心。为维护良好的河道生态环境,确保河道安全度汛,坚决制止个别市民为了一己私利,在河边圈地开荒种植。

    三、2020年我们海城市河务和河长制事务服务中心联合海城市公安局环保大队(原国土和水利保卫大队)、海城市水利事务服务中心水政监察执法队的同志,形成联合执法合力,多次采取统一整治行动,铲除河边开荒种植作物,保护河道生态环境。

    3月18日上午海城市河务和河长制事务服务中心张君江亲自带领小型河道管理所和稽查科等近二十人到碧桂园和花溪地小区南侧海城河河岸,悬挂大量禁止河边耕种行为的宣传条幅,现场劝离多名正在开荒的市民,并用铁锹将刚刚种下的多处开荒地垄台进行毁坏(未能发现的耕种行为,小苗出土后我们又陆续组织人员进行了毁坏)。海城电视台民生零距离栏目当天对我们的行动进行了采访和跟踪报道,并在电视节目中通告广大市民,千万不要在河边开荒种植任何作物,影响防洪行洪,凡是种植的,无论何时被发现都将会被铲除。并向广大市民公布了举报电话,鼓励市民积极参与监督举报,形成群防群治的社会氛围。

    3月30日,海城市河务和河长制事务服务中心又组织人员对碧桂园一带河岸的圈地种植情况进行检查和制止,并将种植的垄台和作物进行毁坏。

    6月22日,针对这种现象我们再次联合海城市公安局环保大队和海城市水利事务服务中心水政监察执法队的同志,开展集中统一整治行动,雇用一台铲车、一台抓钩机,将市区河道内种植的玉米等作物予以毁坏,坚决制止此类不合法、不文明、不和谐行为,努力为广大市民创造一个越来越好的河道生态环境,确保2021年安全度汛。

    我们海城市河务和河长制事务服务中心,有决心、有信心,通过扩大宣传范围、加大整治力度、加强日常巡查、发动、受理群众举报,坚决推进经常性工作开展,坚决治理河道开荒种植作物行为,为海城广大市民创造一个良好的河道生态环境,从而实现环境更加美化、行洪更加安全 。

     

    海城水利局

    2021年6月23日